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(153)五权分立

肖素和朱胤嗔两个人,算是和好了。

不过肖素仍然在闲暇的时候找玄老爷娱乐,而玄老爷终于干脆的把批阅奏折的工作交给了朱胤嗔。

于是王爷在回程的路上,变得非常忙碌起来。有时候肖素坐在自己的马车上,写还珠格格的故事,朱胤嗔则会突然驾到,坐在她对面批阅奏折。

他们是相同的忙碌,唯一不同的,是肖素脸上总带着笑意,朱胤嗔却在批阅奏折的时候,常常挂着忧色。

肖素从来不问他关于国事的事情,他说她就听着,他不说她绝不会开口询问。她知道,有一些人是讨厌女人参政的。她怕有一天让玄老爷觉得她参与的事情太多,干扰到了他们朱家天下。

可是即便不询问不过问,肖素还是开始对国家机构越来越了解。明国的国家领导机构还算比较简单,实行的是最简单的三权分立。行政,司法,立法三大权利分属三个地位相等的不同政府机构,三者制衡。

肖素一边了解了这些之后,一边突然想到了孙中山提出的五权分立说,是在三权之外,加上了考试和监察二权。具体说起来,五权指的分别是:立法权、司法权、行政权、弹劾权和考试权。

肖素突然想到了辰公子如果进了皇城,没有什么官衔是空缺的,那么他即便进入京都,也是一个非常尴尬的位置。皇帝即便再想宠信他,他只身一人,却很难插入到那些官员之间。而要使他变得所有大臣都想拉拢,必须有这么一个职务,为他准备了才行。

如果要让辰公子入京,这个职务到底是什么,朱胤嗔必然要考虑。她倒想知道,朱胤嗔到底有何打算。

肖素放下笔已经发了很半天的呆了,这会儿终于还是决定跟他聊聊。

“大魔王,小辰公子将来入京都,你怎么安排他的身份?或者……玄老爷可有什么设想吗?”肖素提起毛笔,在纸张上画了五个框框,然后在里面写上了五个标签:立法,司法,行政,弹劾,考试。

“到时,自然能在有限的年份里,让小辰成为有实权的王爷。一步步的慢慢升上来。”朱胤嗔没具体说什么,语气间却很有自信。

肖素却还是不太放心,她将纸张递交给朱胤嗔,指了指多出来的考试和弹劾权,开口道:“现在明国使用的是三权分立,我提出的是五权,多出来的这两权,你看一下。新设独立机关,专掌考选权。大小官吏必须考试,定了他的资格,无论那官吏是由举荐的抑或由委任的,必须合格之人,方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。”

朱胤嗔皱了皱眉,“你的意思是新建立两个机构,私掌多出来的两权,为小辰谋一个权位对吗?”

肖素摇了摇头,“你听我说完。”肖素指了指后面两个职权,然后以毛笔在两个职权后面打了个连接符号,“这两个,都放在一个职位里面,叫监察司,或者督查司。”

“在上位前考核官员,在上位后弹劾人员?”朱胤嗔立即明白过来,以最快的速度接收了肖素的理念。

肖素点了点头,“直接受权于皇帝,其他人任何人都不畏惧。而任何想要上位升职的人员,都得经过监察司,监察司不放手,就没的升。而一旦现在上位的相国贪污,监察司可以立即砍人。这个位置,既是授恩于人,又非常有威信。所有官员都要忌惮七分。这个监察司,必须要有实行人员,这个实行人员,不仅仅是文职,还要有武职。甚至更多的需要是武职。他们要隐藏在官场四处,能够查探出所有官员的任何事情,小事掌握在手不必说出去,大事上报,可决定一个人生杀死活。”

肖素看着朱胤嗔,“跟踪之人,审核之人,阴毒之人……各行才人皆重,五行之间,不畏上下。”肖素的眼神变得炽热起来,“这个职权位者,其实是很招仇恨的,多有人忌惮甚至嫉恨。到时候给小辰公子安插几个暗卫保护。做到所有官员畏惧他,却又不得不拍他的马屁,与他站在一条道上。”

朱胤嗔皱了皱眉头,“这个位置,太危险了。”

“我知道小辰防毒放毒是很有一手的,他虽然身体不太行,对这些却颇有研究,算的上是一个百毒不侵的人。你让他进皇城,不做这个监察司,也未必就安全。反之,监察司里人才济济,怎样的人都有,一般人反而无处下手。只要司法完善,监察司将是一个很强势的存在,按在京都,无人可以无视,无人敢冒犯。而真正握有实权的,唯监察司不出其二。相国大人可以掌国家大事,但是他的生死却也掌握在监察司手里。谁人无过,我们掌握了他的弱点,就几乎抓住了他的权限。”

肖素沉吟了下,“真正难的,是如何让玄老爷,同意开设监察司。而监察司设立之后,需要的是各路人才,怎样找到可以信得过的极品强人,这个也是难处。立威的过程,也要做的极好,小辰是否有这个能力呢?”

朱胤嗔沉思了一会儿,“小辰的能力,我还是有一定的信心的,不过他孤僻了这么多年,到底能做到怎样的地步,我也不好说。只能慢慢观察。不过……这个监察司……”朱胤嗔扭头看了看肖素,“又是你的秘密吧?”

肖素噗哧一声笑,“我的秘密都跟你分享了嘛,你瞧~”

朱胤嗔摇了摇头,他无论如何想不明白,一个平凡的女人,何以懂得医术,懂得各种疑难杂症,有无数的念头去赚钱,无数的新发明,小创造,总能做人所不能,想人所不敢想。她能想出防强盗的车阵,居然还能摄政成为如此可怕的谋士。

监察司……亏她想的出来如此贴切的称谓。明国有考试机构,却从来没人想过,可以利用这个权限,开设这样可怕的职权机构。

“你的脑袋,到底是怎样的?”朱胤嗔伸手摸了摸肖素的脑袋瓜,肖素嘿嘿笑着眯起了眼睛装傻。

朱胤嗔只能叹了口气,他将肖素写了五权分立内容的纸张通通撕烂仍进一边的垃圾桶,突然很郑重的扭头对肖素道:“除了我,这种话不要让任何人听到,你还是继续装傻吧,这种锋芒,切忌外露。”

肖素瞧着他郑重的表情,突然觉得有些怕了,在男人的世界里,作为女人,还是收敛下自己,才能活的更安稳更久远啊……

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