七月十一日，盖辽军举行了抵达沈阳的第一次军议，参加人员有营级军官三十四人和三位参谋，谢伟杰，卞为鸾，监军战国明。
“好，诸位，盖辽军的基本训练结束，军事教育也完成，军事理论训练先暂停，以前计划六月份完成的任务只好七月份再开展，下面由谢参谋介绍下来的计划安排。”
“七月份的安排不变，除了要完成未完成的任务之外，增加沈阳防御工事修建规划的任务，先完成才能进行城墙防御训练，最后是预定的巷战训练。”
“关于兵器司的问题，已经决定留在金州，不会有什么变动的，接下来是了解新的辽东经略熊廷弼：
字飞白，号芝冈，湖广江夏人，身长七尺，有胆知兵，善左右‘射’。
少时家境贫寒，放牛读书，刻苦认真。万历二十五年举乡试第一，次年中进士，授保定推官，尽释被税监王虎冤系狱者多人，并上撤矿疏，以能擢为监察御史。
万历三十六年以御史巡按辽东。一反当时的官场积习，实地调查巡抚赵楫与总兵李成梁放弃宽甸新垦的八百里土地，徙居民六万户于内地，不应论功受赏，而是罪不容诛。
同时还揭发了前任巡按何尔健、康丕扬的包庇行为。
在一时辽东诸多抚按当中，熊廷弼较早看出奴尔哈赤对辽东的威胁，但是他实际上并不主张捣巢，这与杨镐的主张一致，而积极提倡防边以守为上的策略。
面对辽东地广人稀，边防多事，特别是后金势力兴起，提出保卫辽东的方略为实内固外和以夷攻夷两大策略，并上疏备陈修边筑堡、以守为战的大计，实行军屯，建粮仓十七所，三年之内屯积粮谷三十万石。
修建七百余里的边墙以及城池七座、墩台一百余座，杜馈遗，核军实，按劾将吏，不事姑息。在辽数年，辽东风纪大振。
时人称其‘性’刚负气，好谩骂，不为人下，物情以故不甚附，请大家投票。”
“结果为，第一项，二十一竖四点五横，第二项，二十五竖三点两横，第三项，二十三竖四点三横。”
看来对新的辽东经略不满的人大有人在，应该是崇尚进攻的军官对此不满，不过自由发表意见还是过一段时间再说，不管熊廷弼出于何种目的实行防御策略，实际上是对的，明军野战确实干不过后金军。
“接下来是随军家属的问题，将军本人打算将家安在辽阳城。盖辽军有许多人来自大明各地边疆地区，与家人长期分开，这不是什么好事。因此全体人员都可以把家安在金州城和城外的周边地区，这个不强制执行也不鼓励，以自愿为原则。
盖辽军可以解决部分家属的工作问题，我可以帮助解决部分，至于全部我们就没有这个能力。关于家属的粮食问题，这是生存的第一要求，因此我打算囤积一些粮食。只要是盖辽军的官兵，可以用军饷购买大米，计划是这样的，假如市价是一两一石，我可以再免费赠送两斗大米，就是说官兵可以多买到两成的大米。普通士兵的军饷本是一两五，但实际上六月份辽东发给我们的只有一两一钱，少了不少，官兵虽然有些意见，也没有很大的反应。我所说的购买大米的军饷应定位为包括被京师，途中，辽东三处被贪没的钱，还应包括一切赏银。”
“将军，你说的好，我肯定会把家安在金州。”
“将军，军饷一两五能发下一两一，已经算好的，要是以前才没有这么高，**钱都算正常。”
军官们纷纷表态，既然有一千兵力可以轮换，每人至少可以有一个月的轮休时间，可以与家人团集，何乐而不为呢？
只是卞为鸾现在还不知道他们的真实意图，这些军官们也不是想着逃跑，只是现在江山美人图还刚刚展开，藏在最里面的匕首也就没有现出来而已。“下面就讨论一下后金的意图，谢参谋先介绍。”
“诸位，我军的情报无法探知敌人的军事调动，只能收集一些平常的情报。”谢富坤有些失望的先说了开场白。
“等等，我先说一下，刚才谢参谋说平常的情报，我却不这么认为，小规模的军事调动是很难察觉，其意义也不大，我军的情报人员没有必要在这方面‘花’费太多的力气。大规模的军事调动是相当容易侦察的，只要以后我们完善了情报体系和收集传送手段，这些不是难事。要想断定敌人明确的军事意图，只有在战场上派出强大的前卫部队，迫使敌人暴‘露’兵力布署，这才比较的准确，否则，断然下结论，很容易上当受骗。
政治经济方面的情报相对容易收集，也不用冒多大的问些，这两方面的情报，当其涉及面越大，越有意义，关键就看我们的判断水平如何了。谢参谋继续讲下去。”
“六月份，建奴在攻下开原以后，奴尔哈赤严肃地对诸贝勒大臣发下指令：我们都不要返回都城赫图阿拉了，就在界藩筑城造屋居住吧，各**匹可在边境放牧马匹。
诸贝勒大臣无不惊奇，他们随后经过一番商议，共同提议：大汗，不如回到赫图阿拉去，修盖马厩，割草喂马，用水洗刷，好好照看战马，马一定膘‘肥’体壮，士兵们回到了家还可以整理修缮武器，与家人团聚，以后打起仗来，才能百战百胜，所向披靡，天下无敌。
奴尔哈赤坚持自己的主张，对诸贝勒大臣的不同意见进行说服：这不是你们懂得的，此时炎热，行军已经二十天，从这里回家，路程远近不等，有的只需要二三日可到，居住在都城东边的需五六日才能到。天气这么热，路又这么远，马到哪天才能喂‘肥’呢？我想住在界藩城，让马在这里放牧，早日‘肥’壮起来，八月份还要打大仗。
这场争论由奴尔哈赤的一番解释平息了，诸贝勒大臣都一致同意搬到界藩城驻扎，牧马于大明和后金的边境之地，随后又把他们的妻子也都接到这里一起团聚了。”