再次是军队的纪律训练也难与当朝初期相提并论，土木堡之变和平灭倭寇是最好的论证，卫所制兵已经败坏，戚继光时期，内地的卫所制兵已经不堪一击，九边的还能一用，如今的大明军以募来的营兵为主。
最后是军人社会地位的低下导致人民以参军当兵为耻，大明的一个总兵也不如一个七品文官，人民自然而然梦想着去读书做官，而不是通过战功来升官。本朝用罪犯来充军就是军人地位低下的最好证明，充军的罪罚也有二十几条之多。如果让军户自己可以选择身份，臣坚信军户绝大部分都会选**户，而不是军户。
因此野战军官兵急需要有尚武‘精’神的壮丁，并且是自愿参军的，各级军官迫切要搞好军队的纪律训练，否则是难以与建奴进行野战的。
军队本不应该分成野战军和防御军，军队本来就应该是攻守俱备的，但是现实是如此的残酷，如果大明不改变人民的尚武‘精’神，军队的纪律训练，军人社会地位的低下这三项问题，大明军队的战力必将不高。
卞为鸾的战争计划在万历四十八年一月二十日上奏朝廷，同时使用了明奏和密奏的方式。
万历皇帝先令内阁和兵部内部讨论，其实内阁只有一个人，因此也无须讨论，明奏转给兵部后，本应是保密的军事秘密，却很快让六科给事中和御史台知道，很快京师大部分官员都可以得知其详细内容，一字不漏的，可见只要是明奏朝廷的事，想要保密是不可能的，除非是人民没有兴趣的事。
立即引起朝堂上的一阵接着一阵的争执，六部六科御史等等大小九卿及大小官员纷纷上疏，指点江山。对于后金的政治经济方面的争执很少，第一个大的争执就是双方战力高下的问题，许多人指责卞为鸾畏敌如虎，畏缩不前，贪生怕死，高估建奴战力，无异于纵敌养寇，多数人都持不同的观点，而认为明军战力高于建奴也很少，因此多数人认为两军战力相当。
给事中姚宗文还建议解除卞为鸾的军事职务，认为将军队‘交’给这种将领，简直是大明国的耻辱。
第二个大的争执是大明的权力明显不如建奴集中，皇帝的权力也远远不如奴尔哈赤方面，坦言卞为鸾作为一个小小的游击，无品级，无定员，这是狗大耗子多管闲事，以后最好，皇帝的权力是上天赐予的，皇帝是天子，怎么可能连个小小的奴酋还不如呢？内部党派纷争相当的严重，彼此拆台，哪一方在台上日子也不好过肯定不会承认，这是忠君爱国的表现。
经济方面指责卞为鸾妄图改变祖宗之法，企图在于加税，而且语气刻薄的攻击大明子民，就是砍头也不为过。
关于文官指挥武将方面，表示这是祖宗传下来的法律，不可改变，可以有效的防治武将危害社稷。外行指挥内行当然也不是，明明就是武将贪生怕死，军队带的不行，反而连累文官的一片忠心苦劳。不进行野战决战，这是懦弱的表现，典型的武将贪生怕死，军队带的不行，反而连累文官。
关于迁走辽沈镇江三地居民一事，没有钱粮免谈。既然居民还在，辽东的军队就应该广泛分散的防御建奴，尽力阻止建奴劫掠大明百姓财物。
练兵不如‘抽’调辽东各军‘精’锐，省钱省时省力，一举三得。金钱是军队的基础是扯淡，我就没有见过建奴军向奴尔哈赤要钱这事，大明之师怎么就做不到呢？应该像建奴学习。建奴的核心是领土和民众，没有田地和百姓，何来军队之说？战争目标自然变成占领土地。
大明辽东军应该先下手为强，在建奴进攻之前应该先打击建奴，最好战火在建奴大地熊熊燃烧，烧死建奴。辽东野战军应该尽可能的多占领建奴土地，这样就可以解决后勤问题，还可以迫使建奴主力决战，一举两得。
道路是我军直接进攻的对象，这从来没有听说过，简直是胡说八道，一窍不通，道路还能成为攻击对象，猪都能飞上天，道路是用来行军的，不是打的。对建奴的战争最多也是两三年的问题，搞个十年八年，还让不让人活啊，大明朝岂不是让小小的建奴拖垮？务期歼灭，以奠封疆。
熊廷弼这人是有军事能力，就是胆小如鼠，不敢进攻。搞好辽东防御没有什么大问题，搞好了之后得赶紧换人，具有大胆进攻‘精’神的文臣出来。
天朝的子民怎么会缺少尚武‘精’神呢？这是文明优雅高尚的表现，你说的建奴的尚武‘精’神，那叫做野蛮！
大明的一个总兵也不如一个七品文官，话不能‘乱’说，这是以文御武，假如武将没有文官的节制，岂不是‘乱’套，天天造反？军人社会地位的低下，用罪犯来充军，这是古代就有的事，又不是大明才有的，不能把罪过强加在大明的头上。
让军户自己可以选择身份，那不行，国家岂不是‘乱’套？让他们来管理国家，哪有这个能力，祖宗之法历来如此，不可变，一变天也会变的。大明军队的战力不高主要是武将的责任，武将要是严格约束军士，带头冲锋，关羽张飞到处飞，建奴指日可灭，何愁不平？
总之，整个计划空‘洞’无力，没有条理，无理无计，很多话没有经过脑袋思考，胡说八道，肯定是用脚写的，战争计划怎么能这样写呢？
战争计划应该指定主将，指定日期和制定具体的行动计划。你所说的，我觉得就是杨镐的四路分进合击也比这个强十倍，还是回家睡觉吧！当然这是主流舆论的看法，其实上面的每一条反驳都会有人同意卞为鸾的理论及建议，只是人少力小，扭转不了总体看法。
不到十天，万历皇帝就收到奏疏上百份。觉得此事已经不能保密了，令邸报转发卞为鸾的计划，让全国各地官员讨论。
?声称谢，然后鼻子闻到一股臭味，从熊廷弼那边传来的，卞为鸾看了一眼熊廷弼，哇，两米多的大熊一个，模样是文武双全。